Pravni okvir

Šta su građanske energetske zajednice?

Građanske energetske zajednice su pravna lica koja građanima omogućavaju zajedničko vlasništvo i učešće u energetskim aktivnostima, donoseći ekološke, ekonomske i društvene koristi celoj zajednici i čineći energetski sistem demokratičnijim i dostupnijim svima.

Otvoreno i dobrovoljno članstvo:

  • Učešće mora biti dobrovoljno.
  • Članstvo treba da bude otvoreno za sve zainteresovane, na osnovu nediskriminatornih kriterijuma.


Zajednički i nekomercijalni primarni cilj:

Cilj je obezbeđivanje ekoloških, ekonomskih ili društvenih koristi za članove, akcionare ili lokalne zajednice u kojima deluju, a ne ostvarivanje finansijskog profita.

Energetske aktivnosti:

Proizvodnja, distribucija, snabdevanje, potrošnja, agregacija, skladištenje energije, usluge energetske efikasnosti ili punjenje električnih vozila, kao i druge energetske usluge za članove ili akcionare.

Ko može osnovati građansku energetsku zajednicu u Srbiji?

Članovi/Akcionari mogu biti:

  • Fizička lica
  • Opštine
  • Preduzetnici
  • Mikro ili mala preduzeća
  • Uslov je da imaju prebivalište, poslovno sedište ili poslovne prostorije na teritoriji opštine u kojoj se nalazi sedište građanske energetske zajednice

Član energetske zajednice zadržava status krajnjeg kupca, sa svim pravima i obavezama u skladu sa zakonom, i ne podleže neopravdanim ili diskriminatornim uslovima koji bi ograničili njegovo učešće u zajednici.

Principi funkcionisanja energetske zajednice

Demokratsko upravljanje i vlasništvo:

  • Odluke donose isključivo članovi koji nisu deo velikih komercijalnih aktivnosti i kojima energetski sektor nije primarna delatnost.
  • Efektivna kontrola je u rukama članova/akcionara koji su fizička lica, opštine, preduzetnici ili mala i mikro preduzeća.

 

KAKO REGISTROVATI GRAĐANSKU ENERGETSKU ZAJEDNICU U SRBIJI?

Građanska energetska zajednica podnosi zahtev operateru distributivnog sistema, dostavljajući dokaze da:

1) zajednica postoji kao neprofitno pravno lice čiji su članovi sa teritorije iste jedinice lokalne samouprave;

2) članovi energetske zajednice nisu energetski subjekti kojima je energetska delatnost osnovna ili pretežna delatnost;

3) zajednica propisuje da je članstvo u njoj dobrovoljno i otvoreno;

4) osnivački akt precizira koje aktivnosti, u skladu sa Zakonom o energetici, planira da sprovodi;

5) ispunjava sve pravne uslove za sticanje statusa građanske energetske zajednice (Zakon o energetici i statut).


Operater distributivnog sistema vodi javno dostupnu evidenciju građanskih energetskih zajednica i obračunskih mernih mesta koja su deo energetske zajednice.

Operater distributivnog sistema upisuje zajednicu u evidenciju u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva.

U slučaju odbijanja zahteva, moguće je uložiti žalbu Ministarstvu.

 

ŠTA MOGU DA RADE ENERGETSKE ZAJEDNICE?

Energetske zajednice mogu obavljati aktivnosti u energetskom sektoru, uključujući:

proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, pružanje usluga energetske efikasnosti (uključujući renoviranje zgrada), snabdevanje električnom energijom, distribuciju (i toplote i električne energije), skladištenje energije, usluge fleksibilnosti, agregaciju i usluge e-mobilnosti.

Građanska energetska zajednica ima pravo:

1) da učestvuje na tržištu električne energije direktno ili putem agregacije, na nediskriminatoran način;

2) na prava i obaveze u skladu sa tržišnim ulogama, uključujući prava i obaveze krajnjih kupaca, proizvođača, snabdevača ili agregatora, na nediskriminatoran i proporcionalan način;

3) da, kao aktivni kupac, koristi električnu energiju koju sama proizvede, u skladu sa Zakonom o energetici;

4) da organizuje distribuciju električne energije proizvedene u postrojenjima koja su u vlasništvu građanske energetske zajednice, u skladu sa Zakonom o energetici

 

KAKO FUNKCIONIŠE GRAĐANSKA ENERGETSKA ZAJEDNICA?

Građanska energetska zajednica:

1) podnosi operateru distributivnog sistema plan raspodele proizvedene električne energije među svojim članovima, ukoliko planira da proizvedenu energiju koristi za sopstvene potrebe;

2) prikuplja zajedničke troškove od članova energetske zajednice.

Operater distributivnog sistema:

1) preuzima električnu energiju koju energetska zajednica isporučuje u sistem;

2) očitava brojila i obračunava naknadu za pristup sistemu za sve članove zajednice za preuzetu električnu energiju;

3) dostavlja snabdevaču članova zajednice podatke o preuzetoj električnoj energiji iz sistema za svakog člana, raspodeljenoj električnoj energiji među članovima koju je zajednica proizvela i isporučila u sistem, kao i podatke o obračunatoj naknadi za pristup sistemu.

Snabdevač:

1) objavljuje na svom veb-sajtu model ugovora o potpunom snabdevanju za članove energetske zajednice, zajedno sa modelom za obračun viška proizvedene električne energije u postrojenju zajednice;

2) preuzima balansnu odgovornost za elektranu građanske energetske zajednice samo ako proizvedena energija služi za potrebe članova zajednice.

Operater distributivnog sistema dužan je da sarađuje sa građanskim energetskim zajednicama radi osiguranja isporuke električne energije, uz saglasnost Agencije, i ima pravo na naknadu za distribuciju električne energije među članovima građanske energetske zajednice, kao vrstu nestandardne usluge.